Een raad met een aantal belangwekkende punten. Zoals het onderzoeksverslag van de Rekenkamercommissie. Matglas. Een veelzeggende titel van het onderzoeksverslag van onze rekenkamercommissie. Een onderzoek naar de mate van 'helderheid' van de GMR Novatec. Een onderzoek waar je als raadslid veel aan hebt. Zoals eerder aangegeven, ben ik niet zo'n voorstander van gemeenschappelijke regelingen. Gmr's groeien vaak uit tot ondoorzichtige bestuurlijke eenheden, waar je als raadslid behoorlijk op afstand komt te staan. Met de invoering van het dualisme is de afstand naar mijn ervaring groter geworden. Het stellen van kaders gaat dan nog wel, maar het uitoefenen van onze controlerende taak is beduidend moeilijker.
Bij een Gmr is er sprake van een 'getrapte' overheid. Immers, de gemeente legt bevoegdheden bij een Gmr neer. Het is dan ook logisch dat de verantwoording ook getrapt gaat. Via de Gmr worden de gegevens in onze begroting en jaarrekening opgenomen. Als raad communiceren wij met het college en niet met een Gmr. Het onderzoeksverslag geeft aan dat er inhoudelijk niets mis is bij Novatec. Alleen de verslaglegging naar de deelnemende gemeentes en dan met name informatie over risico's laat sterk te wensen over. "Het algemeen beeld is dat de begrotingen en jaarverslagen van Novatec niet voldoen aan de eisen die i.v.m. het verstrekken van informatie over risico's gelden." De rekenkamercommissie stelt terecht dat het opnemen van een weerstandsparagraaf een wettelijke verplichting is waaraan gewoon voldaan moet worden. (blz. 20)
De VVD staat achter de conclusies en de aanbevelingen. Tot onze tevredenheid neemt ons college de aanbevelingen over. Uit de reactie van Novatec valt echter op te maken dat daar meer weerstand bestaat. Dat is zeer spijtig. Maar het college van Zuidhorn zal werken aan een nota Verbonden Partijen zodat wij als raad meer inzicht krijgen.
Een ander belangrijk agendapunt was de Kadernota 2009. Het college vraag middels de kadernota de mening van de raad over financiële kaders voor de periode 2009-2012. De kadernota gaf aanleiding tot wat algemene beschouwingen van de fracties. Er ontstond een leuk debat. Ik heb opgemaakt dat de raad nog niet toe is aan extra OZB-verhogingen. Ik hoop dat deze fracties straks bij de voorjaarsnota en begroting 2010 hun rug recht houden en niet bezwijken voor extra nieuw beleid. (Zie ook nieuwsbericht op deze website.)
Ook werd de sportnota 2009-2015 behandeld. Als richtinggevend kader kon de VVD hier mee instemmen.
De budgetoverhevelingen 2008-2009 kwamen nu voor de derde keer langs. Nu op basis van een aangepast voorstel. Enkele budgetten waar geen verplichtingen op rusten worden nu niet overgeheveld. Het college heeft mijn amendement duidelijk als leerpunt gezien. Een goede zaak.