In het vragenuur heb ik een vraag gesteld over het Provinciaal Omgevings Plan (POP). De inspraakperiode is afgelopen en de raad heeft nog niet over de gevolgen van POP gesproken. Wel heeft het college een eigen reactie naar de provincie gezonden, maar schijnbaar geen tijd gevonden om de raad hierover vooraf om een standpunt te vragen. Alsof de POP er voor de gemeente Zuidhorn er niet toe doet. Op deze wijze heeft het college (opnieuw) de raad en het openbaar debat buiten spel gezet.

De Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) is in de geschoonde en vereenvoudigde vorm vastgesteld. Een prima zaak. Zo spreekt ons de gedachte om vergunningen voor onbepaalde tijd af te geven ons zeer aan. Goed gedrag wordt daarmee beloond. Het past uitstekend in onze visie dat de burger in het algemeen zeer goed weet wat juist is en dat de overheid meer vertrouwen in de burger moet tonen. De nu opgenomen werkwijze op het gebied van evenementen is hier van een goed voorbeeld. Maar wat de VVD betreft kan het nog wel een stapje verder. Daarom stelden wij voor om de kapvergunning te vereenvoudigen dan wel voor particuliere tuinen af te schaffen. Het bleek een brug te ver. De andere fracties wilden toch dat de overheid zeggenschap over particuliere bomen zou blijven houden. Dus, weer bemoeit de overheid zich met eigendommen van de individuele burger. Bemoedigend is wel dat er wellicht op termijn gewerkt gaat worden met een beschermde bomenlijst. Kijken of dat de bemoeienis gaat beperken.

De VVD heeft ingestemd met het voorstel om Aduard opnieuw op de kaart te zetten. Het Nieuwe Wonder van Aduard. Het Wonder van Aduard beoogt een stimulering van de R&T functie. Wat ons betreft heeft de historie van Aduard veel potentie en kansen. De kennis van het klooster Aduard moet worden vertaald in de kennis van nu.

Ik mocht namens de werkgroep bestuurlijke vernieuwing het voorstel over kaderstelling inbrengen. Het werd, op mijn voorstel, toch als hamerstuk afgedaan. Een gezamenlijk voorstel hoeft niet in de raad uitgebreid besproken te worden. Het voorstel van de werkgroep bestuurlijke ontwikkeling (bestaande uit 1 raadslid per fractie) past geheel in de lijn van het in 2002 gestarte proces van dualisering. De gemeenteraad dient zich zelfstandiger op te stellen door de drie taken (kaderstellend, controlerend en volksvertegenwoordigend) inhoud te geven. Daarnaast moet de raad wennen dat, ook in het kader van het dualisme, de bestuurstaak naar het college van B&W is over gegaan. De werkgroep heeft het voorstel gedaan om de kaderstellende rol van de raad duidelijker te maken, maar ook om onderlinge processen tussen raad en college duidelijk te stellen. Immers, bij grote beleidsvraagstukken mag het college van de raad duidelijke kaders verwachten, alvorens het college tot verdere uitwerkingen en uitwerkingsvoorstellen komt. Het voorstel van de werkgroep is ook pragmatisch. Niet voor alle onderwerpen, maar voor een paar onderwerpen. Met het college maakt de raad een beperkte keuze van onderwerpen die zich lenen voor de nieuwe voorgestelde werkwijze. In het rapport "Staat van de dualisering" van het ministerie van binnenlandse zaken van december 2008 staat dat er bij veel gemeenteraden de behoefte betstaat om meer duidelijkheid te krijgen over de praktische invulling van de kaderstellende rol van de gemeenteraad. Het voorstel van onze werkgroep bestuurlijke ontwikkeling is zo'n praktische invulling. Het college zal wellicht nog met een reactie komen.

Al met al is het ons gelukt om voor 23.00 uur alle agendapunten af te handelen. Dat lijkt leuk, maar ik heb het gevoel dat de kwaliteit af en toe toch behoorlijk onder druk is komen te staan. Maar bedenk, onder grote druk ontstaan soms mooie dingen .......zoals diamant.

Groet,

René